Все очень просто. Разгон майдана "беркутом" приведет к тому, что на улицы выйдет в 5-10 раз больше "радикалов" - киевлян которые пока мирно наблюдают за происходящим в интернатах, не желая подставлять свои задницы, и обеспечивают материальное содержание этого самого Майдана личными вещами и деньгами. На них всех никакого "беркута" не хватит. Янукович это знает.