да, ограничивать не правильно.
а кто сказал, что безработный это обязательно голодный и бездомный. некоторые безработные очень даже неплохо на яхтах личных катаются.
раз безработный не сдох с голода, то это означает, что он имеет доход, который наверняка не задекларирован в налоговой инспекции. значит надо этого безработного заставить платить миномальный подоходный налог, а в случае обнаружения недвижимости и предметов роскоши и банковских щетов на крупные суммы, всё конфисковать.